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根据现行控烟条例，在禁烟场所吸烟且不听场所经营者、管理者劝阻的，将处以罚款50至500元。可是，在执法过程中，执法人员发现，也有烟民以“未经劝阻”为理由逃避处罚，执法人员离开后，他却依旧燃起香烟。为此，修订征求意见稿删除了“经营者、管理者劝阻”作为违法处罚的必要条件，只要在禁烟场所吸烟，执法人员即可处50元罚款并当场收缴；拒不改正的，处200元罚款；有阻碍执法等情形的，处500元罚款。

而第二种则是直接将用户信息进行变现。“以前讨论信息二清主要是基于银行卡收单的信息二清，但是扫码支付的生态下，基于账户基础的信息二清并没有明确界定。用户微信的Open ID、微信通讯录、浏览习惯等等这些不被纳入核心敏感信息，但也已经极大地涉及了用户隐私。信息二清界定模糊的情况下，许多的四方会直接利用这些用户信息进行变现。”一家最近开始发力聚合业务的第三方支付人士透露，“此外，一些聚合支付机构会把用户从微信端直接导流到APP，APP能够获取的用户信息就更多，比如手机型号、手机通讯录、所在地理位置、装了什么软件以及所有软件的应用时长。”

国家行政学院法学教研部主任、教授、博士研究生导师胡建淼告诉澎湃新闻，从维护法律，保护人民群众的合法权益来看，执法者不应拖延执法，应尽快作出决定。胡建淼介绍，目前，我国行政机关从立案到作出行政处罚决定必须在多长期限内完成，行政处罚法本身无统一规定，一般由各领域的行政处罚条例分别作出规定。有规定30天、3个月、6个月不等。未来，起草中的《行政程序法》有望予以明确。

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